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高考政策

教育部长袁贵仁:明年高考25省用统一命题试卷

2015-03-09 来源:观察者网 已有2399人阅读

关键字:高考   高考改革   

 

  去年发布的高考改革意见开始落地发芽。据南方都市报报道,教育部部长袁贵仁今天下午表示,要减少学生加分项目,地方加分项目取消63%。把自主招生时间调到高考后。扩大高考统一命题试卷地区范围,目前确定明年25个省用统一命题的试卷。

 

  袁贵仁还表示,全国本专科招生去年名额是698万,今年增加到700万,新增2万名额,全部给予中西部人口大省也是录取率较低的省份。

 

  关于高考加分,今年全国加分政策中,鼓励性加分全部取消,只保留扶持性政策,地方性加分减少63%,10个省全部取消地方性加分。

 

  今年,扩大高考国家统一命题试卷范围,今年新增3个省,明年再扩大7个。到明年,全国25个省使用国家考试中心命题试卷。

 

  对于高校自主招生,袁贵仁说今年取消推荐限制,每个学校每个学生都可以参加自主招生,不再规定学校,自主招生全部调到高考之后进行。

  


  教育部长袁贵仁出席全国两会

 

  “2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份”是2014年9月公布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中深化高考考试内容改革的重要举措。

 

  意见指出,依据高校人才选拔要求和国家课程标准,科学设计命题内容,增强基础性、综合性,着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分方式,加强评卷管理,完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。

 

  我国自1977年起恢复高考,起初的1977年和1978年因受当时具体的客观条件限制,实行分省命题,而后很长一段时间都实行的是国家统一命题制度。1987年教育部批准上海实行“3+1”高考改革方案并实施自主命题;2002年北京市也获得了语、数、外3科的单独命题权。至此以后,陆续增加天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东、重庆、山东、安徽、江西、四川、陕西14省单独命题,到2011年,全国已有18个省市单独命题,涉及考生占全国总数的65%。

 

  2014年,15省高考采用全国卷。全国卷分为新课标一卷、新课标二卷和大纲版。河南、河北、山西3省采用新课标一卷;贵州、甘肃、青海、西藏、黑龙江、吉林、宁夏、内蒙古、新疆、云南、辽宁11省采用新课标二卷;广西采用大纲版试题。2015年,江西、山东、福建3省高考将不再自主命题,采用新课标一卷试题。

 

  分省命题实施多年,一方面扩大了地方的自主权,也分散了安全风险,另一方面也带了一些弊端,在成本、科学性和公平性等方面均遭质疑。

 

  2015年全国两会召开前夕,人民网就公众关注的16个热点问题展开网上调查,在“2015年起实施的高考改革举措,您最期待哪些”调查中,选择“增加使用全国统一命题试卷的省份”的网民比例最高,达到28.75%。

 

  呼声:恢复全国统一高考命题

 

  据了解,早在2007年,就有人提出全国同一张卷的想法。目前,除了高考日期统一外,我国所谓的普通高校全国统一考试已经名存实亡。

 

  全国人大代表李光宇曾提出过高考实行“国考+校考”的形式。所谓国考,就像美国的SAT考试那样,把高考统一起来,全国一张卷,但是这样的“高考”,一年可以参加好几次,学生可以自己选择成绩最高的一次作为录取依据。

 

  建议:单靠一张卷不能实现改革

 

  在河南大学教育科学学院副院长杨捷看来,如果评价体系不发生变化,单靠全国一张试卷还远远不够,无法实现真正的教育公平。

 

  杨捷认为,全国一张卷的方案,是不少发达国家正在采用的方式,但目前就我国的实际情况来看,想大面积推广比较难。

 

  郑州教育学会学习心理研究会咨询师王海勇认为,分省命题也有分省的好处。面朝大海或背靠大山,是由学生所在的地区决定的。如果全国通用试卷,很多学生会因为没有类似的经历而答不出题。

 

  【相关报道】袁贵仁回应“国家废除高校211、985工程”传闻

 

  北京晨报3月8日消息昨日,全国政协教育界举行联组会议,14位委员从学生到教师,从农村到城市,从公办到民办,就教育话题建言献策。列席会议的教育部部长袁贵仁表示,加强大学课堂教材的建设管理,是各国的普遍做法。管理不是不要开放,而是为了更好的开放。高考改革目前进展总体顺利,欢迎大家关注落实。

 

  西方教材可作为读物

 

  今年1月,袁贵仁曾表示,“加强对西方原版教材的使用管理,绝不能让传播西方价值观念的教材进入我们的课堂”,此后引起热议。昨日袁贵仁在会上称,要通过教育培养学生对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同,增强道德自信、文化自信和价值观自信。课堂是教育的主渠道,要通过教材传播中国的观念。“加强大学课堂教材的建设管理,是各国的普遍做法。管理不是不要开放,而是为了更好的开放。”

 

  会后被媒体追访问及西方教材时,他补充解释说,“我说的是原版教材,它作为读物没问题,但不是用它做教材。教材是教学课堂的灵魂,和读物是不一样的。研究和教学是不一样的,应该区分开。学习看书,(西方教材)当然可以看,但不是作为主流。”

 

  “211、985”要与时俱进

 

  去年年底,国家废除高校“211工程”、“985工程”的传闻在网上流传。昨日,袁贵仁表示,教育部研究过,和发改委、财政部沟通过,211工程和985工程继续做、继续支持,方向没有变,因为它们确实是好的平台,也做出了贡献。但管理方式上要与时俱进,强化一流。“义务教育要扶贫扶弱,高等教育不可能均衡化,要强调特色、优势和传统,百花齐放,提高高等教育综合实力。”

 

  他说,一流大学一定有学科群,在国际上是靠前的。211大学是学科组,也有的学校不是211和985,但它有的学科是最好的,教育部同样要支持它。

 

  高考改革总体进展顺利

 

  针对目前关于高考改革方案的质疑声音,袁贵仁称,改革的总体方案经过了讨论,不能说是十全十美,但也取得了一定的共识,目前进展总体顺利。同时他表示,教育部将出台3个包括加强高校创新创业教育、加强小学生劳动教育、发展美育体育的教育改革模式。其中,发展美育体育的意见包括发展校园足球。中央强调足球的发展,是要通过足球这项运动来带动全民的体育锻炼热情。

 

  【委员声音】

 

  全国政协委员、北京四中校长刘长铭:农村教师工资应该更高

 

  “虽然有大学生到农村支教的政策,但结果是农村学校成了他们的毕业入职训练班”。在会上,刘长铭发言呼吁加强农村教育。他说,农村缺少教育资源,人员缺编。短期支教解决不了问题,但业务娴熟的教师都上有老下有小,长期支教有实际困难。他建议,应立足于本土化来解决农村教育师资问题,大幅度提高农村教师工资和补助标准,其标准要明显高于城镇教师。

 

  全国政协委员、北京师范大学教育学部教授刘焱:早教机构监管需加强指导

 

  刘焱发言称,0至3岁学前教育早教机构快速增长,良莠不齐,监管真空,1998年第一所早教机构成立至今一直没有明确的主管部门,一般以咨询公司、培训公司等名义注册,没有行业准入标准。我国有8000万0至3岁儿童。她建议,加强对0至3岁早教机构的管理,将之纳入社会公共服务体系。主管部门教育部应该加强对早教机构的指导和监管。

 

 

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