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教育时评

第三方对学生课业负担监控减负模式可行吗?

2013-01-06 来源:四川文明网 已有1042人阅读

关键字:教育部   减负   第三方监控   

  日前,安徽省将建立学生课业负担政府监测公告制,委托第三方调查机构对学生课业负担情况实行抽样调查,科学监测,并定期向社会公布。与此同时,教育部门要求各学校通过将课程表、作息时间表、文体活动安排表、作业量表等进行公示,接受监督。还将减负作为各市县教育局年度工作目标管理考核重要内容。对于没有达到规范办学的地区和学校,将实施教育行政问责制度。

  第三方课业监控改变了学生课业无人监管和检测的空白现状,安徽省这个措施还是很有创造性的,有了这些权威的负担监控和公平评价,那些暗中增加孩子学习负担的行为就会浮出水面,而且相关领导还会受到问责。中小学生过于沉重的课业,肯定能得到一定的遏制。在赞许的同时,笔者还想提出建议,如果再将多元化评价制度积极推广,和第三方课业监控紧密配合,会有更好的制度功效。

  也就是说,目前的课业监控,仍属于传统的治理手段:行政堵截。而对于形成沉重课业的终极根源,即唯分是从的一元化的评价制度,并没有进行认真整改和纠正,政府在这种堵截中的成本会较高,周期也会非常长。

  所以,堵截的同时,还应该进行疏导,要积极改变“分数一统天下”的一元评价格局,将多元化的教育评价制度纳入当下的教育评价制度,将《国家中长期教育改革和发展规划纲要》强调的“分类考试、综合评价、多元录取”的改革方向纳入学校的改革范畴,只要孩子在自己的强势领域能取得较好的成就和突破,或者技能好、或者富有爱心、或者富有奉献精神、或者富有创意等,他们和那些分数高的孩子一样,是当之无愧的佼佼者。如此,更多孩子才有兴趣走出课业约束,进行激情探索和创造性发展,教师和学校才更愿意注重多元评价,尊重孩子天性等。

  遗憾的是,现在一提到“减负”,我们的常用手段就是“不准布置作业”等,声势浩大,其结果因为没有从根本不上解决问题,没有树立起来新的教育评价文化,更多教师和孩子仍然得“看分数的脸色”,“分数主义”、题海战术仍有市场,那些轰轰烈烈的减负措施往往会行之不远,无疾而终。比如关于“减负”,原国家教委1988年就颁发了《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》,但现在,很多学校的负担仍然很重,就是最好的证明。这个教训应该记取。

  对沉重的课业负担,就应该实施软硬兼施、双管齐下、堵疏结合的管理机制。如此,不良课业负担才能真正被“减”下来。

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